Сверка позиций
Такой призыв прозвучал во второй половине дня после чуть ли не трехчасового выездного заседания губернской Думы, проходившего в здании администрации городского округа Жигулевск. Но позитивный настрой начался прямо с утра, когда губернские депутаты еще только осматривали городские объекты, строящиеся или только планируемые под застройку за счет денег из областного бюджета, хотя и город примет участие в софинансировании.
КРИСТАЛЛИЗАЦИЯ ПОЗИТИВА
Первым в списке значился стадион «Кристалл». К нему, впрочем, как и к остальным объектам, губернские депутаты прибыли вместе с мэром Александром Курылиным по народному скромно — на двух автобусах.
Осматривали стадион, а заодно и городской парк из окон уже возведенного под крышу четырехэтажного здания. Обзор был прекрасный, перспектива, обрисованная мэром, если не потрясала, то уже зримо формировала в настроении депутатов позитив. И все же один момент заслуживает, чтобы озвучить диалог между мэром и депутатами:
— В этом углу (рука мэра направлена на пустой квадрат территории между стадионом и зданием Сбербанка) в проекте будет заложен ледовый дворец. Его можно построить на коммерческой основе. Провели переговоры с питерскими предпринимателями. Те готовы и сами построить, и сами эксплуатировать.
— Хорошая мысль, — согласились с мэром депутаты.
— К нам от Тольятти, — продолжил Курылин, — уже обратился хоккейный клуб «Лада» и поддержал нашу идею. Если мы будем строить, то они готовы включиться и тренировать здесь детскую сборную «Лады».
Далее по маршруту следовал микрорайон В-3, а вернее, пустырь между серыми панельными пятиэтажками и сданным в прошлом году многоподъездным кирпичным домом. Курылин показал депутатам и представителям правительства Самарской области, где должен стать детский сад на 330 мест, а также три дома, строительство которых запланировано под переселение жигулевцев из ветхого жилья. И как-то так ненавязчиво, чуть сместив вытянутую руку, Александр Иванович, пояснил председателю СГД Сазонову:
— Виктор Федорович, вот та гора, где с Мартыновым (директор НПФ «МЕТА» — прим.) планируем сделать горнолыжную трассу.
И тут уже не удержался один из депутатов — заместитель председателя комитета по местному самоуправлению СГД А. В. Гонтарь:
— Виктор Федорович, вот я слушал сейчас (Курылина — прим.) — очень оптимистичные прогнозы. Вот мы и на думе, и в городе у нас в Самаре все там плачем, плачем, плачем. Здесь один только позитив. Никакого негатива.
— А надо? — Тут же отреагировал Курылин. — Сделаем сейчас, — эти слова уже прозвучали под смех депутатов, оценивших с ходу шутку.
Обсуждая позитив и Жигулевск: «Ну, прямо вторая Швейцария!» депутаты заняли места в автобусах.
Новый марш-бросок и вот уже забор ЦГБ, за ним место будущего печального, но крайне нужного городу объекта — морга.
Пока предстал разрытый котлован, в котором, как пояснил Курылин, залита 500 мм железобетонная плита. Под ней порядка метра укатанного щебня.
— Если мы сейчас денег не получим на то, чтобы сделать цоколь, гидроизоляцию, подпорную стену и обратную отсыпку и выйти хотя бы на уровень второго этажа, то котлован наполнится водой и все потраченные деньги просто будут выброшены.
Заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту губернской Думы Г.Д. Маркин напомнил Сазонову, что по поправкам в первоначальном варианте областного бюджета этот объект оставался, так как он социально очень значимый именно для Жигулевска.
Осмотр объектов завершен. Депутаты возвращаются на площадь Мира. Через полчаса в администрации началось собственно само выездное заседание Самарской губернской Думы, которое действительно прошло без перерыва и продлилось почти три часа. Можно было бы и за час, но тогда вроде не солидно перед приглашенными руководителями предприятий, депутатами и аппаратом местной думы.
ЦЕНА ОПТИМИЗАЦИИ
О чем в эти полчаса до начала заседания говорил Александр Курылин и Виктор Сазонов, мы, журналисты, не знаем, но председатель СГД, открывая заседание, произнес несколько знаковых фраз, задающих общий тон разговора.
— Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодня в вашем городе проводим день Самарской губернской Думы. Это один из традиционных форматов нашей работы непосредственно в муниципальных образованиях.
Особенность встречи заключается в том, что, пожалуй, мы впервые за период работы в таком формате, рассматриваем в повестке дня вопрос именно целевой и очень значимый. Это вопрос социально-экономического развития города Жигулевска.
И я считаю, что те позиции, которые занимает, озвучивает и отстаивает ваш мэр Курылин Александр Иванович, это как раз вот те направления, которые в конечном итоге при поддержке со стороны правительства, губернатора, законодательного органа Самарской области, при вашей общей поддержке, как раз создадут условия, чтобы минимизировать последствия всеобщего кризиса с одной стороны, а с другой, объединив и оптимизировав ресурс, позволят и качественно повысить эффективность и результативность работы.
Александр Курылин, стартуя с такой мощной, чуть не сказала предвыборной платформы, постарался ее использовать в полной мере.
Уделив немного внимания кризису и его последствиям, он заявил, что самая главная задача, чтобы тот бюджет, который в городском округе был принят, и те социально-значимые объекты, которые были запланированы, получили финансирование и развитие продолжалось.
Под стадион «Кристалл» попросил на текущий год 73 млн. руб. На эти денежные средства, с учетом софинансирования из местного бюджета, планируют сдать здание целиком с отделкой, а также основное поле. На 2010 год необходимо 100 млн. руб.: для запуска тренировочного поля, дорог, благоустройства, ограждения, освещения основного поля и общественного туалета. Эти средства помогут городу полностью закончить строительство объекта.
Мэр подчеркнул, что на этом стадионе можно будет проводить различные универсиады Самарской области и региональные соревнования Приволжского округа, так как здесь два этажа административного здания отведены под гостиницу.
Городской парк вместе со стадионом входит в один архитектурный ансамбль. Для его реконструкции необходимо выделить в 2009 году на проектирование и вневедомственную экспертизу 5 млн. руб., а в 2010 году уже на строительство — 82 млн. руб., что позволит в 2010 году запустить полный спортивно-парковый комплекс целиком. «Этот комплекс будет очень красивый — своего рода украшение всей области, убеждал депутатов Курылин. Области такой уютный город, где самый чистый воздух, просто необходим, для проведения любых масштабных соревнований, особенно для детей».
Тема детей связала речь Курылина со строительством детского сада в В-1. С оговоркой, что если будет запланировано выделение из областного бюджета 5 млн. на проектирование и экспертизу нового детского сада, мэр попросил на 2010 год 75 млн. и на 2011 год еще 70 млн. руб., с тем, чтобы достроить и запустить объект.
ОТ ВЕТХОСТИ
К ДОСТУПНОСТИ
С тем, сколько запросил мэр под большое строительство жилья в микрорайоне В-1, трудно было определиться. Сазонов, открывая заседание, говорил о сумме порядка 300 млн. рублей. Мэр о 321 млн., но скорее всего, это только часть денег, так как в городе в общей сложности 82 тыс. кв. м ветхого жилья и с ним решительно собираются расстаться.
Под морг уже было выделено и потрачено 12 млн. руб., но если не профинансировать работы еще на 15 млн. руб., чтобы выполнить те работы, о которых говорилось выше, то, как заметил мэр, город может на этом месте получить большой аквариум.
Тяжелая тема — коммунальные платежи. Денег Курылин не просил. Здесь важна, по его мнению, законодательная инициатива областной думы по определению стандарта обслуживания населения. Необходимо разработать некий законопроект, который определит инвестиционную составляющую в этом виде деятельности и наценку, ограничивающую аппетиты частных хозяйствующих структур, занятых обслуживанием населения. Только тогда можно регулировать рост тарифов. В противном случае он продолжит оставаться неуправляемым.
И как подтверждение тому мэр привел стоимость одной Гкал по годам: 650 руб. — в 2007, 850 — 2008, 1051— 2009, и ожидаемая на уровне 1300 руб. в 2010 году.
И еще два заявления сделал Александр Курылин:
— Мы готовы выступить инициаторами в области по реформе жилищно-коммунального хозяйства и готовы под контролем и думы, и правительства осуществить те реформы, которые мы уже подготовили и можем проводить.
Также мы выходим на строительство доступного жилья. Рассчитываем, что 23 тыс. руб. за кв. м. — это тот потолок, по сегодняшним ценам, по которым можно продавать жилье. Поэтому экономика должна быть ограничена у застройщика тоже процентом ценообразования. Все говорят про Рузвельта, который в свое время ограничил наценку в 20%, а мы почему-то сегодня стесняемся это сделать и попросить ФАС именно в социально-значимых направлениях ограничить ценообразование и самое главное посчитать, сколько это стоит.
АМУЛЕТ
ДЛЯ ПРИТЯЖЕНИЯ ДЕНЕГ
Первый заместитель мэра Николай Лысов рассказывал о стратегии социально-экономического развития г.о. Жигулевск на период до 2015 года. Первый шаг в ее реализации — разработка генплана. С его помощью администрация определилась с зонированием, то есть, выделены территории под промышленную застройку, развитие туризма и под жилую застройку.
Промышленную зону в Жигулевске планируют разместить по Старосызранской дороге на месте бывшего глинокарьера, который разрабатывал ЖСМ. Затраты по ее обеспечению электроэнергией, теплом и подъездными путями составят от 800 млн. до 1 млрд. руб. Но администрация городского округа считает, что таких сумм пугаться не стоит: 15-20 организаций, которые здесь планируют разместить, обеспечат рабочими местами до 5 тысяч человек, и все затраты окупятся со временем поступлением налогов.
Еще одно направление развития городского округа — туризм. Жигулевск в силу своего географического положения может быть позиционирован как центр туризма области. А создание резиденции Деда Мороза, легенда о Хозяйке Жигулевских гор — могут стать стимулом для притока сюда туристов.
Более мелкие моменты пропускаем, к ним газете еще не раз придется возвращаться.
Елена Викторовна Цыганкова, консультант Министерства экономического развития и инвестиций, обратила внимание заместителя мэра на то, что уже есть стратегия развития Жигулевска до 2019 и непонятно, почему теперь заговорили о 2015 годе.
КТО КРАЙНИЙ?
После обмена мнениями продолжили слушать заместителя мэра по городскому хозяйству Сергея Петерайтиса. Он сообщил, что администрация все сферы деятельности городского округа «накрыла» специальными муниципальными программами. В комплексной программе: теплосети, питьевая вода, водоотведение, программа по газу и т.д. Кроме того подготовлена программа «Жигулевск — светлый город» — это современное освещение. Муниципальные дороги теперь не будут ремонтироваться лоскутами, а сразу и капитально: дороги — ливневки— бордюры. И не маловажно, что все коммуникации постепенно выведут из-под дорог.
Самая главная задача администрации — модернизация и реконструкция тепловых сетей. Поскольку старые, неоднократно латанные и перелатанные, неэффективны. Отсюда и высокие тарифы на тепло: в структуре платежей за коммуналку сети составляют около 50%. На сегодняшний отопительный сезон администрация ставит задачу — сделать проект полной реконструкции теплосетей города.
Как заявил Петерайтис: «Мы будем участвовать во всех конкурсах и программах на получение областных и федеральных средств и будем искать частных инвесторов». Приоритеты, что называется, определены.
Курылин заметил:
— У нас реально стоит очередь из инвесторов. Много тех, кто готов зайти (на территорию города — прим.) и полностью забрать себе все сети. Ваша задача ( депутатов СГД — прим.) — на законодательном уровне ограничить желание инвесторов поднимать цены. Наша задача — чтобы у них была окупаемость, у нас — снижение тарифов.
Впрочем, Денис Абарин — главный консультант департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в радужности перспектив привлечения инвесторов засомневался по причине, что суммы для приведения всей отопительной системы города (котельные, сети — прим.) в порядок — несколько миллиардов, а годовой оборот городского ЖКХ около 300 млн. руб. Но согласился, что в целом помогать городу надо.
Было еще достаточно много выступлений, но запомнились отдельные:
Анатолий Гонтарь:
Я согласен, что в Жигулевске подобралась команда, люди заражены оптимизмом, но попахивает авантюризмом. По деньгам мы не входим, но есть желание. Виктор Федорович сказал: мы будем это поддерживать, рассматривать. Если мы примем какое-то решение, то не сейчас.
Геннадий Маркин:
— Как депутат от городского округа Жигулевск, Виктор Федорович, прошу, те объекты, которые мы посмотрели, надо всеми силами стараться сделать. Пусть это будет показательный город, куда можно привезти любую делегацию.
z Ценность же такого разговора в том, что он состоялся накануне 57 дня рождения города. И кто знает, вдруг лет через пять мы услышим от заезжего туриста: «Хочу жить в Жигулевске!».
Т. ДИМУРИНА